横琴“3单1平台”市场羁系形式在广东省复制推行

  经济日报-中国经济网北京1月3日讯(记者喻剑)1月2日,横琴新区管委会流露,该区工商局报送的“三单一平台市场羁系形式”被列入“广东省构成在全省复制推广鉴戒的优化营商情况改造举动清单”。

  据悉,2014年以来,横琴新区在市场羁系范畴率先引入提醒、免罚、结合惩戒等清单治理形式,搭建企业智能效劳羁系平台,实现企业性命周期内的羁系全笼罩,经由过程构建与商事注销轨制改造“宽进”相顺应的市场“严管”新系统,优化营商情况,获得精良后果。详细办法包含四个方面:

  一是率先宣布“市场守法运营行动提醒清单”,为企业运营“标雷区”。

  该区将波及工商部分羁系法律的148部执法规章1747种守法运营行动,按公民经济96个种别及15个市场主体范例停止分类汇总,并开辟专门利用软件便利社会民众下载查问,为企业运营“标雷区”。如许一来,运营者便对“哪些不克不及做”一览无余。“市场守法运营行动提醒清单”当选广东自在商业实验区首批复制推广改造翻新教训。

  二是率先宣布“稍微守法运营行动免罚清单”,自动为企业开展“排地雷”。

  针对港澳资企业较多特色,横琴参照港澳执法体系,梳理市场羁系范畴边疆与港澳执法法例的条目差别,对照剖析了局部在港澳正当而在边疆守法的羁系划定。在不违背国度基本执法轨制跟社会主义中心代价不雅条件下,颁布了首批30种工商行政治理类免罚办法,分辨采用提醒、忠告、信誉公示等方法,对企业初次冲撞颁布的稍微守法行动免予行政处分或免予罚款,实现从以罚为主绝对单一羁系方法向罚款与非罚款手腕偏重的综合羁系方法改变。往年12月23日,第二批40项免罚清单已印发实行,免罚清单系统进一步完美。

  三是率先推出掉信结合惩戒清单,打好信誉羁系“协同战”。

  针对商事主体比拟轻易违背的、呈现频率比拟高的低层级掉信行动缺少国度法例政策规制近况,横琴新区先后出台掉信商事主体结合惩戒暂行措施及配套尺度标准,宣布《横琴新区掉信商事主体结合惩戒清单(工商行政治理类)》,详细列明白首批58种详细守法掉信情况,波及20部执法法例58个条目七年夜类守法掉信行动。构建“横向到边、纵向究竟”年夜惩戒格式,让掉信企业“一处守法、到处受限”。

  四是用年夜数据攻破“信息孤岛”。

  为废除企业信誉信息“九龙治水”局势,横琴新区以年夜数据为支持,以信誉束缚为手腕,兼顾整合工商、税务、质检、海关、测验检疫等多部分数据资本,开辟建立以企业为核心、联通各部分审批体系的横琴企业智能效劳平台,主动实现数据网络跟共享功效,实现智能化信息治理推进信誉信息同一归集跟应用。现在,平台会集横琴各部分企业信誉信息59万余条,无效废除了羁系信息“条块宰割”“信息孤岛”景象,构成以“信誉+年夜数据”羁系为中心的新型羁系形式。